就业是最大的民生。2021年以来,根据新一轮浙川东西部协作工作安排,温岭市对口帮扶阆中市。在阆中市东西部协作领导小组办公室的指导下,阆中市抓住东西部劳务协作机遇,充分学习借鉴温岭市先进经验,通过就业帮扶车间建设、东西部劳务协作专场培训、对口劳务输出等举措,不断提升协作质量,有力地促进了农村劳动力特别是脱贫劳动力稳定就业。
打造就业帮扶“小车间”,搭建增收“大平台”
“温阆”两地结合四川特色农产品种植销售、特色畜禽养殖、农副产品加工等阆中农业特色产业,指导和鼓励合作社以及乡村农业致富带头人创办就业帮扶车间,促进劳动力就地就近就业。目前,阆中市共建有就业帮扶车间18家,吸纳劳动力671人,其中脱贫劳动力295人,临时用工50000余人次,年均收入增加10000余元。
——政府主导强力推动。鼓励全市符合条件的各类企业参与就业帮扶车间建设,严格按照认定程序,简化申报流程,加强对企业申报就业帮扶车间材料的指导。
——奖补政策大力扶持。严格落实就业帮扶车间扶持政策,积极帮助解决建设过程中资金紧、用工难等问题,引导各就业帮扶车间不断发展壮大规模,2021年以来,共落实各类东西部劳务协作就业帮扶资金90万元。
——多管齐下强化管理。对已认定就业帮扶车间的用工环境、吸纳劳动力就业情况、生产运营情况等进行动态监管,建立日常管理台账,做到底数清、情况明、就业实。
目前,在阆中市18家就业帮扶车间中,共有3家来自浙江省台州市(温岭、临海、黄岩),通过“企业带动+农户参与”发展模式,帮助用户实现务农、顾家、挣钱三不误,起到了“发展一个产业,带动一方经济,造福一方百姓”的作用。
——四川中义油橄榄开发有限公司在阆中市栽植油橄榄树15万余株,提供固定就业岗位60余个、临时岗位900余个,年务工1.2万人次。公司通过无偿方式向周边农户发放橄榄树苗2万余株,签订鲜果回收承诺书,形成了从农户自家庭院栽培到专业人员上门指导服务,再到挂果后回收油橄榄鲜果农村就业帮扶模式。
——四川果府现代农业有限责任公司阆中分公司成功盘活天宫镇1200亩柑橘果蔬产业园,提供农业种植日固定用工岗位50余个、年临时用工20000余人次,务工农户月平均收入1800元到4500元不等,保障农户土地流转收益415余户,让农户出了家门就能在村集体流转土地上务工。
——南充市上二楼电子商务有限公司将收购的生猪制成香肠、腊肉等产品后,通过网络平台销往东部市场,很好地解决了阆中当地生猪销售难的问题,不仅促进生猪养殖户稳定增收,也帮助城郊结合部下岗职工、弱劳动力和低收入群体实现灵活就业。
开办就业培训“训练营”,提升技能“大作为”
“温阆”两地坚持把农村劳动力培训作为巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的重要措施,积极整合培训资源,通过构建培训过程与工作过程于一体、实操训练与工作任务于一体、培训考核与推荐就业于一体、技能提升与能力提升于一体的“四位一体”新型农村劳动力培训模式,不断提升培训覆盖能力。
根据农村劳动力的需要和劳动力市场的需求,针对脱贫家庭子女、脱贫劳动力和农村转移就业劳动者等重点群体进行全面摸底,开展技能培训、岗前培训、在岗技能提升等“菜单式”培训,帮助其获得一技之长,促进“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变,确保实现“培训一人、就业一人、脱贫一人、带动一片”目标。
2021年以来,共投入东西部劳务协作专项培训资金90万元,相继开设营养保健、家政服务、手工编织、旅游解说、家畜家禽养殖、果树栽培等20余个培训工种,开展东西部劳务协作专场培训58期,培训脱贫劳动力2600余人,有效地提升了脱贫劳动力职业技能水平和就业能力。
铺就劳务输出“高速路”,服务就业“大民生”
阆中市是劳务输出大市,年外出务工约23.5万人,其中,脱贫劳动力外出务工26871人。“温阆”两地积极推动签订阆中—温岭劳务协作战略合作协议,设立劳务服务站,进一步拓宽农村人口外出务工渠道,细化公共就业服务举措,提升劳务输出质量,2021年以来,共投入东西部劳务协作专项资金60万元。
——“站对站”招聘。深挖浙江企业就业岗位,常态化收集和发布用工信息,实现劳务人员精准招聘、精准指导、精准输出,2021年以来,累计为1万余名劳务人员发布招工信息,对口劳务输出超过1500余人。
——“点对点”输送。进一步拓展完善东西部劳务协作对接机制,针对统一组织输送到温岭市就业的务工人员,提供“出家门、上车门、下车门、进厂门”的“一站式”服务,并为其购买人身意外保险,提高阆中市劳动力到浙江企业务工的积极性,2021年以来,累计举办温岭—阆中东西部劳务协作专场招聘会207场次,对口东部结对省份稳定就业人员超过1200余人、脱贫人口达273人。
——“校对企”交流。阆中市主动适应就业市场发展形势,与温岭市建立“政校企”合作机制,积极组织温岭市企业家到南充文化旅游职业学院等高校进行交流互访,发挥两地各自优势,积极促进大学生实习、就业、人才培养、互动交流,推动阆中高校毕业生到东部企业一展作为。
温岭市、阆中市通过一系列有力举措,不仅铺就了劳动者的“就业路”,更是照亮了乡村振兴的“幸福路”,随着东西部劳务协作机制的进一步深化,在“温阆”两地的共同努力下,东西部的“就业桥”必将搭建得更稳更宽、东西部劳务协作取得的成就将会更大更显著。(阆中市人社局 温岭市人社局 供稿)
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